浙江省农村住房抵押贷款发展研究——基于浙江省温州、台州两市发展的实证分析

摘要

农民在建设新农村自主创业过程中，由于自身普遍缺少有效抵押物，农民贷款难成了比较突出的问题，一定程度上已经影响了农民增收和农村发展；农村住房大多数都是在集体性质的宅基地上建造的，集体土地这一特殊的性质严格限制着房屋的流转，一方面，大量农户因缺乏金融机构所认可的抵押物而被排斥在正规金融大门之外；另一方面，农民所拥有的宅基地资本因被法律禁止抵押而沉睡。禁止农村住宅的自由流转，主要目的是保障农民基本生存权的需要，但对于浙江等沿海经济发达地区，农民更渴望用自己的房产作为抵押物去贷款创业。抵押贷款对于盘活农村农民资产，提升农户资信水平，对缓解目前农村融资困境提供了有效的解决办法。目前，浙江省已经在多个地市开展试点，本文阐述了温州、台州地区在此项工作中的主要做法和取得的成效，探讨了其面临的困难，并提出了相关建议。