新冠肺炎疫情背景下政府应急政策量化研究——基于政策工具视角分析

摘要

目的 通过分析新型冠状病毒肺炎疫情爆发后中央政府出台的疫情防控政策,探讨当前防控政策的要点和不足,为我国未来应急政策的制定和优化提供参考.方法 以"新冠肺炎""联防联控""疫情防控""复工复产"为关键词,访问国务院,国家卫生健康委医政医管局等官方网站,搜集整理相关政策文件.基于政策工具分析视角,构建"政策工具—政策目标"二维分析框架,并采用内容分析方法对新冠肺炎疫情发生后的防控政策进行量化分析.结果 在政策工具维度中,三种政策工具运用占比相差不大,供给型、需求型、环境型3种政策工具运用较为均衡,但需求型工具的运用相对欠缺,有待提升.政策目标纬度中,针对疫情防控的占56.5％,目标针对复工复产的占比为43.5％,显示政府既注重疫情防控,又关注复工复产,力求在保障人民生命安全的前提下,促进经济平稳发展.结论 目前新冠疫情尚未结束,仍会危及人民健康和社会稳定.因此,政府需要随着疫情发展变化,灵活调节目标.在疫情防控的同时,促进复工复产的顺利进行.