多代理人模式下高等教育评估的道德风险规避

摘要

有效的高等教育评估对高等教育质量保障具有重要意义.管办评分离改革之后,为保障高等教育评估的效果,开始由高等教育评估机构作为代理人来实施高等教育评估,并在评估过程中形成委托代理关系.在这种委托代理关系中生成了两种多代理人模式:一种是"分阶段"代理,将一项高等教育评估工作分成不同阶段交于不同评估机构完成;另一种是"同时"代理,将同一任务交给多个高等教育评估机构同时进行.在多代理人模式下,高等教育评估机构可能会产生向高校寻租、"努力水平低"甚至是"同行合谋"的道德风险.从理论上看,同行竞争、横向监督、消除噪声等风险规避机制可以有效降低高等教育评估中的道德风险.因此,在高等教育评估中,可以通过培育多元多方的教育评估机构、建立机构间的良性竞争和相互监督制度的手段来保障高等教育评估的有效性,使多代理人模式成为防范高等教育评估道德风险的有效选择.