公共服务均等化财税体制的中外比较

摘要

该文采用政府间公共服务责任分工--政府间税权与收入划分--均等化转移支付体系这样一个三位一体的比较分析框架,对促进公共服务均等化的财税体制安排进行中外对比分析.研究发现,与国外相比,中国提供基本公共服务的总量不足与支出责任主体下移;地方政府特别是基层政府缺乏主体稳定的税源;中央转移支付结构不合理,财力均衡性效果较弱.由此提出了推动公共服务均等化的财税体制改革建议.