关于“党政不分”领导体制形成过程的历史分期

摘要

刘德厚在今年第二期《学习与实践》上撰文认为，我国目前政治体制中存在党政不分,权力过分集中于党的现象，主要是在解放以后的一段时间逐步形成的。就其历史发展来说，可分为四个时期。第一个时期（1949—1956年）是集中的领导体制基本确立的时期，同时产生了以党代政的倾向。