论正当行政程序——兼评《湖南省行政程序规定》

摘要

本文从历史的角度叙述了正当程序的起源与发展历程,简要分析了其内容主要包括两个基本的程序原则,而正当程序在行政法领域的体现正是正当行政程序的要求.同时,本文立足于<湖南省行政程序规定>,简要论述了行政公开、行政参与、行政听证等制度的内容及其规范效果,论证正当程序贯穿了整个<湖南省行政程序规定>的始终,力求建构最低限度的公正行政程序标准,从而体现程序的控权功能和对权利的保障功能.