地方政府官员生态文明话语分析

摘要

提升地方认知水平对强化中央生态文明战略执行非常重要。但不同境域下地方政府官员对生态文明建设认知并不一致。分析表明，地方生态文明话语是由保守主义的“为经济让路”和“绿色防卫竞争”、改革主义的“解决污染”和“绿色发展”、带有激进色彩的“为环境买单”等多种话语构成的相互补充相互竞争的话语体系。话语多样性能够解释地方政府环境治理行为差异性，但也会导致公众整体认识模糊、战略整体变现无力，影响政府公信力。推进中央生态文明战略落实，必须让改革主义话语真正成长为对地方官员极具吸引力，强力助推地方经济社会发展，深刻嵌入地方官员政绩认识与责任体系的支配性话语。