为政府信息化建设设计一种简便的管理方法——持续评估

摘要

近年来公共财政的使用往往要接受审计机关的追踪问效。信息化建设通常投资规模较大,无疑成为审计的重点对象。但是,审计只是来自外部的事后监督,虽然发现了问题,许多损失却已既成事实。因此,信息化建设甚至有时被形容为吞噬投资的"黑洞"。应该说,为了有效地防范问题和损失,使用公共资金的机构亟需在内部建立及时的"成本-效果"反馈机制,提前进行自我审计。针对于此,本文借鉴目前国内外已有的一些绩效评估工具,根据政府信息化建设的特点,提出一种较为简单、可操作的持续评估方法。