从家国主义、策略主义到理性主义的乡政村治

摘要

乡村振兴是今后我国进一步稳定发展的重要根基.中华人民共和国成立至今,我国的乡村治理经历了人民公社时期“政社合一”体制下的“家国式治理”、改革开放初期的“策略式治理”以及中央“一号文件”时期多元共治格局下的“理性化治理”.治理理念的推进逻辑是国家基于宏观历史情境和微观社会基础之上的综合考量,并服务于国家发展战略的理性选择.当前,以乡村振兴为目标的理性化治理兼顾了经济发展与乡村建设,追求城乡一体化的发展目标,但在实践中还存在着需求表达机制、干群关系、民主精神以及运动式治理等问题.总之,我国乡政村治的现代性指向在于建立符合社会主义新时代内涵的城乡包容性关系.