融合性社会组织:社会管理创新的一个实践

摘要

在社会转型过程中,地方政府扩大社会治理主体,将外来务工者吸纳参与社区治理,创立融合性社会组织.融合性社会组织并不在类型学的研究范式中,对该组织的研究要回到组织和制度变迁和创新的现实逻辑上来.该组织有四个方面的特性,即高组织性、共建性、互益性、社区性.现实运行中该组织获得强大的行政支持,具有显著的行政性；同时,补充法律赋予居(村)委会的功能,运行呈现自治性.融合组织发挥了合作治理、社区融合与权利维护的功能.融合性组织虽然也属于涂尔干所说的一种“次级群体”,但不能代表外来务工者根本利益,也不具有法人团体和职业团体的典型特征.