我国外资参与经营者集中国家安全审查法律制度的不足及其完善

摘要

外资参与经营者集中国家安全审查法律制度是我国一项新的制度,作者首先考察我国外资参与经营者集中的国家安全审查法律制度的立法现状,并指出该项制度在实体法上存在缺乏对"外资"、"国家安全"的准确界定,国家安全审查的标准缺失,程序法上仍然不完备等问题.本文试图对从实体法和程序法上完善对外资参与经营者集中的国家安全审查法律制度提出建议.在实体法上,主要界定了"外资"内涵,"国家安全"的内涵和外延以及国家安全审查的标准;在程序法方面.建议创设"国家安全审查委员会"全面负责国家安全审查工作,并设计了主动介入/申报、调查、审查、决定等审查程序.