空间正义视角下的邻避现象:发生逻辑及治理路径

摘要

在我国城市高速发展和社会不断转型的背景下,邻避现象正呈现出一种愈演愈烈之势。其表面上反映的是城市居民对于邻避设施的选址和建设而进行的一系列空间反抗和斗争,实际上背后折射出的是空间生产和分配的不正义而导致的一系列相关直接后果。因此,本研究从空间正义的理论视角出发,提出了“空间实质正义-空间程序正义”的分析思路,并以此为框架对6个典型邻避事件的发生机理进行案例实证分析。研究认为:邻避设施选址和建设中的空间价值认知差异、空间风险分配失衡及邻避设施空间决策中的公众参与缺失、风险沟通匮乏是导致邻避现象发生的主要原因。因此,面对未来的种种邻避现象,城市政府应当重塑公共性的空间生产逻辑、完善多元化的空间利益补偿方案和构建开放式的空间协商决策机制,有效减少邻避设施中的空间对立与冲突。