'行政国家'解析

摘要

自托克维尔以来的政治理论家已经注意到一个现象,即国家内部的行政机构在历史因素的作用下达到了前所未有的规模与复杂性;这一趋势在近一个世纪以来大大强化,行政开始包裹政治.当代的行政学家将这一公共行政领域的发展趋势称之为"行政国家"现象.某种意义上说,当今世界上所有国家都已经是行政国家.人们针对行政国家的问题,提出了两种解决方案:政治的方案与管理主义的方案.迄今为止,没有真正有效的方案可以解决行政国家问题.