美国政府结果导向行政改革评析——一种权力分析学的视角

摘要

从过程规制到结果导向的美国政府行政改革实质上是一场权力结构模式的变革,它涉及权力主体的位移、权力间关系结构的调整、权力行为方式的变革以及权力运行机制的变迁.权力结构模式变革下的美国政府行政改革取得了一定的实效,但权力运行的内在逻辑又使美国政府结果导向的行政改革不可避免地带有很大的局限性,体现为权力的工具意义与目的价值之间的张力、权力与责任的非对称性、决策权与执行权的分合限度等,它们将决定着美国政府结果导向行政改革的最终存亡与成败.