分权制衡:从邦联到联邦的政治进路——论《联邦党人文集》中的权力配置

摘要

从邦联到联邦,厚植于美国的分权制衡逐渐本土化,使邦联之治的窠臼不断脱落,联邦之根逐渐稳固的同时,也消弭了个人权利与国家权力的内部张力,树牢其共和共治精神.联邦制下纵横交错的权力轨道,不仅为各权力部门输送着其必须的独立性,同时也勾连出各部门彼此间的依赖性,进而使国家权力的运作时刻处于相对分离却又相互渗透的状态之中,以避免分权制衡最终陷入掣肘泥潭之中.然而,"分权"与"制衡"并非是简单的捆绑范式,在权力的部分混合使用要素嵌入下,两者才可产生应有"化学反应",《联邦党人文集》才得以成为美式治国的渊薮,绽放于欧洲大陆的"分权之花"最终在大洋彼岸结出"制衡之果".