试析1987年以来两岸政治关系发展的成就、经验与挑战

摘要

自1987年至今,两岸政治关系发展大致经历了两岸政治对立松动与被授权社会团体互动开启（1987—1993）、政治对抗升级与政党互动开启（1994—2008）、政治对立缓和与有限政治合作（2008—2016）、政治对抗重新升级与官方互动中断（2016.5—）四个时期。30余年来两岸政治关系发展取得了重大成就,主要有:实现两岸公权力部门之间的有限合作;实现国共两党互动的常态化、机制化;实现两岸两会商谈机制化;建立国台办与台湾方面陆委会联系沟通机制;实现两岸领导人历史性会晤。同时,30余年的两岸政治关系发展也积累了许多经验,主要包括:坚持一个中国原则的政治基础;坚持先易后难、循序渐进的基本进路;坚持搁置争议、求同存异的基本策略;坚持在发展基础上解决台湾问题的实力原则;坚持"政治问题政治解决"的根本路径;坚持多管齐下、综合应对的"反独"方略;坚持两岸协商是解决台湾"国际参与"的必要条件。未来两岸政治关系发展绝非一帆风顺,也会面临着诸多挑战,主要有:两岸敌对状态是影响两岸政治互动发展的根本原因;两岸政治分歧是制约两岸政治关系发展的核心问题;国民党弱化一个中国立场增加了两岸政治关系发展的不确定性;"民主拒统"成为影响两岸政治关系发展的新隐患;"台独"是两岸政治关系出现倒退的"不定时引信";美国是阻碍两岸政治关系发展的最重要外部因素。不过,困难是暂时的,"祖国必须统一,也必然统一"。