新中国成立以来我国大型体育场馆政策演进历程、特点与展望

摘要

采用"三维"政策分析视角,全面审视新中国成立以来大型体育场馆政策的演进历程,并归纳出大型体育场馆政策发展变化的特点.大型体育场馆政策随我国竞技体育事业发展战略的调整而不断发展,政策演进经历萌芽、探索发展、市场化发展、科学发展和体系化发展5个阶段;大型体育场馆政策文本类型多元,通知类文本16件、刚要类和意见类文本14件、规划类文本5件、方案类与请示办法类文本4件、法律和条例类文本2件,政策文本建设已初具规模;政策内容涉及场馆规划建设、管理运营、对外开放、规范化服务及信息化建设等多个维度,权威性、激励性和劝告性等多种政策工具并存,政策工具体系业已形成,且政策绩效显著;我国大型体育场馆政策具体政策表现形式由隐性包含到显性专门、政策目标由服务单一到服务多元、政策内容由重场馆建设到重赛后运营、政策措施由单一举措到多措并举.