地方政府网格化治理创新扩散的内在逻辑分析——以山东省Z市为例

摘要

近年来,网格化治理不仅是地方政府治理实践的热点,更是国内学术界重点讨论的热门议题。倡导联盟框架在对Z市网格化治理创新扩散的研究中,体现出较高的解释力,研究发现:网格化治理在Z市创新扩散的过程,存在两大可被识别的倡导联盟,即“治理倡导联盟”和“自治倡导联盟”,围绕Z市基层治理过程中强调行政主导还是自治主导,展开了长时间的对立博弈,通过联盟资源积累、政策学习、组织政策论坛以及借助政策子系统内、外部因素变化的契机,积极影响到网格化治理在Z市创新扩散的效度。然而,联盟双方也会因为政策信念、政策工具选择、联盟资源的差异,以及政策子系统内部动力弱化、外部因素驱动不足,阻碍Z市网格化治理的进一步创新与扩散,有必要对其进行一系列的思考和讨论。