地方政府完善网格化社会管理对策研究——以山东省淄博市为例

摘要

党的十八届三中全会提出了“创新社会治理体制”的改革新思路，如何提升政府的治理能力，如何突破传统的官僚组织架构和管理思路，是摆在各级政府面前一项重要的改革任务。网格化社会管理作为社会管理改革和创新的一种新模式，充分运用网格化、信息化、数字化等先进技术，结合原有社会管理方式和手段，整合并下沉了管理资源，加强了基层政府与市场、社会组织的互动合作，构建了服务与管理并重的管理体系，实现了社会管理的有益探索和创新。从目前情况看，我国网格化社会管理的发展还处于初级阶段，需要对一些工作和经验进行总结和分析，以完善网格化管理的能力和水平，实现政府服务质量和效果的提升。
　　淄博市作为山东省推进网格化社会管理工作的先进典型城市，多次获省部级领导的考察和肯定，在网格化管理上积累了一定经验，并取得了一些明显成效。本文根据提出问题、分析问题、解决问题的思路，首先对网格化社会管理的理论依据和实践经验进行了综合分析，对国内外网格化管理的文献进行了总结和归纳，尤其是对目前有代表性的北京东城区和浙江舟山区的做法、成效以及两者异同点，进行了详细总结和对比；其次，研究了淄博市网格化社会管理的现状和存在问题分析；最后，针对当前问题从围绕构建多元治理主体格局，提升网格的服务功能，完善网格化管理的体制机制，促进信息平台互通互联等方面提出了完善的对策建议，论文研究期望为其他地方政府完善网格化社会管理提供有益的借鉴。

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第一章 绪论

1.1研究背景与意义

1.2国内外研究综述

1.3主要研究内容

1.4研究思路与方法

第二章 网格化社会管理基本理论

2.1网格化管理理论

2.2无缝隙政府理论

2.3精细化管理理论

2.4社会治理和善治理论

第三章 国内城市实行网格化社会管理的借鉴研究

3.1北京东城区网格化社会管理实践

3.2浙江舟山市社区网格化管理实践

3.3北京、舟山实行网格化社会管理的借鉴研究

第四章 淄博市网格化社会管理现状分析

4.1淄博市发展网格化社会管理的优势与劣势

4.2淄博市网格化社会管理的主要做法

4.3淄博市开展网格化社会管理的主要成效

4.4淄博市网格化社会管理的经验分析

第五章 淄博市网格化社会管理存在问题及原因分析

5.1 淄博市网格化社会管理的社会调查

5.2淄博市网格化社会管理存在的问题

5.3淄博市网格化社会管理存在问题的原因分析

第六章 完善淄博市网格化社会管理的对策建议

6.1构建多元化网格治理主体

6.2加强人才队伍和服务内容建设

6.3健全网格化管理的体制机制

参考文献

附录

致谢