促进限制开发区人口迁移的财政政策

摘要

从限制开发区人口分布状况分析了限制开发区人口分布存在的问题,表现为人口“流而不迁”不利于土地资源优化配置、重点生态功能区人口超过了环境资源承载力、少数民族人口集聚区导致扶贫难度较大.测算出全国限制开发区存在15966.81万超载人口亟待向其他区域转移.认为土地制度、户籍制度、教育与文化、交通与环境等因素制约了限制开发区人口向其他区域迁移.提出建立鼓励限制开发区进城落户家庭“离乡也离土”、引导部分人口就近转移、促进部分人口跨区域迁移、组织民族区域人口有序迁移的财政政策建议.