农村协商民主的制度化发展思路析论

摘要

农村协商民主的制度化是其持续发展的必然要求。从政治体系的运作角度而言，“制度化”不仅指制度的建立和完善，还包括制度在实践中获得认同和支持，其权威性、合法性得以确立的整个过程。我国农村协商民主的“制度化”发展应该是一个“两步走”的过程：农村协商民主地方治理经验经过系统理性的论证、总结，从而上升为稳定的制度和程序，或者从“非正式制度”转变为“正式制度”；农村协商民主制度真正融入现行地方治理体系，确立其权威性，并得到切实遵守和实施。