经济法中的政策——基于法律文本的实证分析

摘要

政策是政府与市场在经济法中的连接点,其在经济法中的存在具有普遍性.中国现行经济法中有20部法律含有“政策”一词,共使用87次.不同语境中的经济法政策语义各不相同,可以在“目标”、“性质”、“标准”、“实施手段”、“信息指引”等语境中解读经济法的政策语义.经济法中的政策具有一定的类型特征,通用型政策与专用型政策、元政策与再分解政策、经济政策与技术政策在经济法中清晰可辨.经济法中政策制定权力层级分散,政策运行在总体上呈凌乱状态,只有货币政策与中小企业促进政策的运行较为体系化.经济法政策的改善应着力于政策的规范与监督.