论农村基层直接民主建设的困境与出路——河北省部分农村村民自治情况调查为依据

摘要

村民自治是中国农村实现直接民主的基本制度.课题组对河北省邯郸、保定、唐山等地区部分农村村民自治情况进行了调查,发现农村基层民主建设中存在着村民自治权与国家基层政权之问的矛盾,村民委员会与村党支部之间的关系不顺畅,村民自治权异化等方面的问题.通过分析河北邯郸武安市农村"一制三化"的成功经验,认为完善选举制度,理顺两委关系,落实民主决策、民主管理、民主监督制度是农村实现直接民主的关键.