张作霖的'惠工'理念与沈阳城市的发展

摘要

张作霖的"惠工"理念是他主政东北时期积极发展工业的一种态度.该理念既与当时流行的"实业救国"社会思潮一脉相承,也是张学良主政东北后提出的"东北新建设"之主张的思想基础;与自下而上的"实业救国"论相比,张作霖的"惠工"理念属于当政者自上而下的"顶层设计"或"系统谋划".对经济社会的发展推动作用更加巨大,影响也更为深远.20世纪20年代沈阳工业的大繁荣、大发展就是其具体表现.在张作霖"惠工"理念的指导下,沈阳有意识地从"顶层设计"出发,系统规划建设了"惠工""奉海""大东"三大工业园区,这在沈阳城市发展历史上不仅是空前的,而且对后来沈阳作为工业城市的历史地位,也起到了决定性的作用.