养老机构扶持政策实施效果研究——基于山东省45家养老机构的调查分析

摘要

政策实施需要效果评估,以掌握阶段性进展状况,判断是否收到了预期效果,并及时发现政策实施中存在的问题,从而决定政策的延续或者调整。养老机构及其服务的实际利用是养老机构扶持政策实施效果评估的综合指标和核心内容。对山东省45家养老机构的调查分析发现,半数以上养老机构的运行效率还需要进一步提升;养老机构的性质、建立时间、投资金额、入住老人数量、收费标准、政府的建设和运营补助等对养老机构的运营状况具有显著影响。对资金扶持、人力支持以及推进医养结合三方面政策实施情况的分析表明,政府扶持政策虽起到促进作用,但未能实现预期设想,还产生了一些预想外的消极影响。