倡议联盟框架下农业转移人口市民化政策变迁

摘要

我国农业转移人口市民化政策变迁正处于推进新型城镇化、构建民主社会的时代之中,由原来偏重权威性向合法性、科学性、公共性倾斜,深刻认识该政策的变迁过程对完善此政策体系非常必要。本文基于倡议联盟框架,解析了该政策变迁过程中相对稳定变量、外部(系统)事件及政策子系统中持不同信念的倡议联盟之间的互动,总结政策变迁呈现的政策主体导向、历史与现实结合的特点,并提出政府主动适应环境、公民积极参与政策环节、学者成为多方沟通桥梁的合理建议。