农村低保乱象：表现、成因及治理对策

摘要

农村最低生活保障政策执行过程中出现了人情保与关系保、冒名保与挂名保、拼凑保与轮流保、安抚保与维稳保、养懒保与养恶保、养老保与养病保等乱象。这些乱象的发生既有政策本身的缺陷，也有社会环境和政治治理的问题，需要通过政策执行监督完善、政策信息公开与过程参与、农民意识与观念疏导等措施加以消除。