横向平衡与纵向控制——我国权力资源科学配置的机制问题与创新路径研究

摘要

新中国成立以来,中国共产党—直致力于涉及党和国家方方面面的各项法律法规制定、各种规章制度建设和各样体制机制创新,但是,在取得喜人成绩的时刻,我们务必保持清醒的头脑,认真审视在权力制约与监督方面存在的问题.本文在论述公共权力的制约与监督方面时,并非生搬硬套、孤立静止地看待公共权力及其运作方式和运行轨迹,而是将公共权力纳入动态的视角,并把它放到特定的范围框架内加以详细考察,这是因为,公共权力只有处于运行状态下才能凸显其实际意义和研究价值.