从《体育白皮书》的制定看欧盟体育政策制定中的对话机制

摘要

"体育治理"理念风行欧洲,政策和法律的刚性作用逐渐受到削弱,对话机制的柔性功能逐渐得到发挥.欧盟利用对话机制,在制定<体育白皮书>中发挥了重要作用.对话的主体包括成员国、体育组织及其他利益相关者.对话的方式包括体育部长会议、体育论坛、专题工作组和在线咨询等.对话的内容主要围绕<体育白皮书>的框架、议题和侧重点.这种对话机制在形式上,类似我国的"政策调研"活动,实质上是一种权力博弈的方式.