欧洲化视角下欧盟环境政策制定中的欧盟与英国

摘要

20世纪90年代初，欧洲化作为一个理解欧盟及其与成员国间关系的新兴视角开始出现在人们的视野。不同于以往强调成员国对于欧盟层面单向影响的认识，欧洲化将欧盟和成员国视为互相影响、互相作用的两个层面，在注重成员国作用的同时也认识到了日益完善的欧盟制度对于成员国国内制度、政策以及共同规范形成的作用。一方面，欧盟自上而下输出、传播和推行其政治经济制度和价值体系;另一方面，各成员国采纳或反对欧盟的经济政治制度与价值体系，并将自身的政策偏好投射到欧盟层面上，在一定程度上也推动和影响了欧盟做出有利于自身政策偏好实现的决策。从欧洲化的视角入手，可以帮助我们更为全面地认识欧盟政策制定与实施的过程。作为目前欧盟发展较为成熟的领域之一，环境政策领域的发展可以视为欧盟机构和成员国之间双向互动的结果，二者之间的相互作用、相互影响也是推动共同环境政策不断完善的重要因素。在共同环境政策的制定实施过程中，欧盟在帮助成员国提高政策质量，提升政策制定的科学性、公开性、连贯性以及促进成员国间相互交流方面都发挥了明显作用。同时，成员国也可以通过欧盟委员会、部长理事会、轮值主席国制度等多种途径对欧盟环境政策施加影响。本文中选取英国为例，通过介绍在环境税、环境污染治理以及气候变化三个具体方面英国对欧盟层面施加的影响，解释了成员国在共同政策制定实施中产生的或推动或阻碍的作用。
　　 在具体的内容安排方面，本文首先在第一章引言部分中介绍了国内外现有的关于欧洲化和欧盟环境政策的研究现状，并指出了从欧洲化的角度对欧盟政策制定展开研究的理论和现实意义。接下去在第二章“欧洲化——成员国与欧盟的双向互动”中对目前学界关于欧洲化的不同认识进行了介绍，认为欧洲化为理解欧洲一体化和欧盟政策的制定提供了一种成员国与欧盟间双向互动的视角。在第三章“欧盟环境政策的发展及其对英国的影响”部分中，选取了具有代表性的环境政策领域来进行介绍，分析了欧盟环境政策的发展过程以及其中体现出的欧盟和成员国的关系，并且具体分析了欧盟政策制定中欧盟对英国的影响。在第四章“英国对欧盟环境政策的影响”这一部分中，以英国为例，介绍了英国自身环境政策的发展，分析了成员国对欧盟施加影响的方式，并通过英国在不同方面对欧盟环境政策产生的影响分析了欧盟政策制定实施过程中成员国的作用。最后在第五章中做出结论。总之，本文试图以欧洲化为视角，通过分析欧盟和英国在欧盟环境政策制定过程中的相互影响、相互作用的关系来解释欧盟环境政策制定与实施的过程，旨在说明欧盟政策的制定和实施是欧盟与成员国共同作用的结果，期间反映出的是二者之间的利益博弈以及成员国之间由于自身实力不同、加入欧盟的时间不同以及具体的问题领域不同而产生的不同作用和影响力。

目录

声明

摘要

引言

1．1 选题的研究现状

1．1．1 欧洲化研究

1．1．2 欧盟及其成员国环境政策研究

1．2 选题的意义

1．3 选题的研究思路与方法

1．4 选题的研究内容与基本框架

第2章 欧洲化——成员国与欧盟的双向互动

2．1 欧洲化的内涵界定

2．2 选取欧洲化视角的原因

2．3 小结

第3章 欧盟环境政策的发展及其对英国的影响

3．1 欧盟环境政策的历史演变

3．2 欧盟环境政策对成员国的影响方式

3．3 欧盟环境政策对英国的影响

3．3．1 为国内环境政策设立了高标准

3．3．2 推动了政策制定公开、科学、稳定

3．3．3 增加了国内环保团体的力量

3．3．4 促进了成员国之间的交流

3．4 小结

第4章 英国对欧盟环境政策的影响

4．1 成员国影响欧盟环境政策的途径

4．2 英国环境政策概述

4．3 英国对欧盟环境政策的影响

4．3．1 推动本国政策成为共同政策

4．3．2 国内环境问题的影响

4．3．3 英国的阻碍作用和不利影响

4．4 小结

结语

参考文献

致谢