发展导向下中国式规制国家的法治构造

摘要

规制国家是对国家与市场关系的理论提炼和经验总结。改革开放后,我国走上了塑造规制国家之路。经过四十余年的变革和积累,以发展为导向的中国式规制国家已基本成型。决定规制国家形态的并非是规制工具、规制策略等技术方面的内容,而是在外部取决于对政府与市场关系的定位和把握,在内部建基于规制组织所嵌入的国家治理结构和治理体系。可经由“促进发展之法”的经济法规范和宪法安排观察中国式规制国家的法治构造。对发展和法治的双重追求和内在二元张力的调试是中国式规制国家的形塑逻辑,对法治建设提出了非正式法律渊源盛行和监督制约机制不足等复杂难题,因而未来还需要更为创新的理论解释和制度完善。