嵌入与内生：政府购买服务背景下社会组织专业人才生长机制

摘要

政府购买服务作为社会治理转型过程中的一项重制度安排，在促进社会组织发展的同时，也受到社会组织专业化水平的影响，社会组织专业人才生长问题成为关键。借鉴新制度主义理论的研究逻辑，基于整体性的视角，引入制度与行动两个核心变量，本文认为当前多重结构性的制度环境决定了社会组织专业人才生长机制有所不同，将其归纳为“嵌入式”吸纳机制与“内生式”扩散机制。前者是社会组织受到政府推进购买服务的压力所致，后者是社会组织为了自身的持续发展所作出的主动选择。内生为主、嵌入为辅的生长机制是社会组织专业化提升与主体性意识萌发的前提。