政府购买

摘要： 随着我国经济发展及政府职能转移,政府通过购买服务的方式引入社会组织开展社会服务。与此同时,与之对应的第三方评估也得以引入,对购买服务的过程和效果进行监督和评估。然而,受到评估制度不完善、评估指标体系不完善等因素的影响,导致第三方评估存在较大问题。文章首先分析了政府购买社会服务第三方评估的重要性,然后从不同的角度分析了第三方评估存在的困境和问题,最后从不同角度提出了具有针对性的策略。

摘要： 政府购买养老服务是解决人口老龄化、养老服务供不应求难题的重要举措。研究借助NVivo软件,以2006—2020年223份中央及省级政府购买养老服务政策文本为研究对象,从购买主体、服务主体、消费主体、购买内容、购买方式与评估监督六个维度进行内容分析和时间序列分析。政府购买养老服务政策变迁可分为地方政策自发出台、地方政策扩散、中央推动地方响应、中央与地方政策全面发展以及政策步入高质量发展新阶段五个时期,呈现养老事业新需求促使政策内容与时俱进、府际互动推动政策体系不断发展、购买规范使得政策机制逐步完善等特征。未来,政府购买养老服务政策应向救助兼福利型、市场化、清晰化转变,同时要在多样化、透明化、实效化上再进一步。

摘要： 农民工返乡就业创业为乡村振兴带来人力、技术、产业等资源,将有效弥补现阶段乡村建设的突出短板。但受人力资本薄弱、创业能力不足等因素的影响,很多农民工在职业市场中常处于"边缘化"地位,在城乡流动历程中难以获取稳定的职业保障,由此引发的农民工失业、贫弱等社会问题导致政府治理面临巨大压力。基于此,研究建议在全面推进乡村振兴新时期,政府可以积极应用购买农民工服务模式,推动农民工职业服务向乡村延伸发展,即通过培育乡村职业服务社会组织、扩充乡村职业服务购买目录等举措,构建城乡职业服务均衡配置机制和农民工职业服务社会治理格局,为农民工返乡大展才华提供坚实的职业保障。

摘要： 基于政府购买公共体育服务行为,运用文献资料法、实地考察法、访谈法分析购买行为中第三方评估与预算管理环节的问题:第三方评估存在机构发展不平衡、评价体系和法律保障不健全、群众参与效果不佳、经费不足与评估效果堪忧等问题;预算管理存在编制方法和内容简单粗放、管理刚性和绩效评价不足等问题。并提出相应优化策略:第三方评估应完善制度,提高评估机构竞争力;健全法律法规,宣传并拓宽群众参与途径,加大群众评价权重;提升经费利用效益,拓展经费渠道;预算管理应创新使用零底预算法细化编制内容,严格编制和执行预算,分类完善预算管理在事前、事中和事后的绩效评价。

摘要： 政府与同一家社会组织建立持续性的合作关系有利于应对公共文化服务的模糊性和不确定性,提高公共文化服务供给效能。文章以四川省崇州市乡镇综合文化站购买公共文化服务为例,采用扎根理论构建政社合作的逻辑架构,为探索政社合作的规律提供新的路径。研究发现,社会组织的优势和政府的职能是政社合作的开端,资源获取、项目成效、相关者收益、非正式关系是影响政府购买公共文化服务可持续性的主要因素,监管与考核是政社合作持续性的重要保障因素;为保证公平竞争和项目质量,政府持续向社会组织购买公共文化服务的行为应明确双方责任,加大财政支持与统筹监管力度,社会组织应提升自身能力,保证合作的可持续性。

摘要： 法治作为治国理政的基本方式决定了法治是解决公共体育服务领域问题的有效方式。随着现代化的发展,法治也需要与时俱进,政府购买公共体育服务作为新兴领域需要加强立法,制定行之有效的专门性法律法规。为此,针对政府购买公共体育服务购买内容、购买主体、承接主体及合同治理面临的法治困境进行分析。建议从法律层面明确政府购买公共体育服务范围及标准,完善购买目录、规范购买程序、明确社会组织法律地位并加强合同签订与实施过程的监督力度,避免政府购买公共体育服务的潜在风险。

摘要： 新时代社会主要矛盾的转变要求政府在购买公共文化服务的过程中除了遵循传统的“效率”这一价值逻辑外,还要遵循公民本位、责任行政和法治等价值逻辑。新的价值逻辑需要多方面的政府能力予以保障,具体包括科学决策能力、依法购买能力、监督评估能力和紧急承接的能力。这些能力的提升需要政府构建多元开放的需求表达机制和决策参与机制、完善相关的法律法规、建立协同监督机制及健全政府的规制机制。

摘要： 文章运用文献研究法等研究方法,归纳分析苏州市政府购买公共体育服务的实践过程,对购买过程中的承接者、购买内容、购买类别以及整体流程等方面进行了理论与实践探索。研究发现,政府培育欠缺,卖方承接能力不足,购买流程不够规范,监督、评估制度供给缺失是当前苏州市政府购买公共体育服务的主要困境。提出加强培育,提升组织承接能力,推动购买流程规范化,健全监督、评估机制等路径,以期推动政府购买公共体育服务的机制与方法不断创新。

摘要： 政府购买公共服务是改善社会治理结构、满足公众多元化、个性化需求的必要手段,探究政府购买公共服务能否增进农村居民幸福感是建设服务型政府、改善农村公共服务质量、增进人民福祉、推进乡村全面振兴、实现共同富裕的重要举措。本文基于新公共服务理论、马斯洛需求层次理论、期望效应理论、幸福经济学理论,结合对黑龙江省9个地级市1296个农村居民的调查数据,采用多元有序Logistics回归模型探究政府购买公共服务能否增进农村居民幸福感,以为政府变“掌舵人”为“服务者”而提供经验证据。研究结果表明:①政府购买公共服务通过增加农村居民对“服务型”政府的满意度,显著增进了农村居民幸福感;②政府购买公共服务所产生的农村居民幸福感增进效应存在服务类别之间的差异,效应由低到高依次为住房保障服务、医疗卫生服务、公共教育服务、社会管理服务;③在地区差异上,相比于经济发达地区,政府购买公共服务对经济欠发达地区农村居民幸福感的增进效应更大,特别是经济水平较低的区域,农村居民对政府购买公共服务越满意,越能增进其幸福感。因此,提出合理配置公共资源以构建完善的政府购买公共服务体系、加强住房保障服务和医疗卫生服务的精准化推进、兼具公共服务均等化发展等政策建议。

摘要： 政府购买养老服务符合我国的基本国情和现实状况,是一种创新性的养老服务供给方式。以吉林省内10个地区民生服务领域社会组织为研究对象,通过随机发放问卷及现场访谈等方法进行调研,整理赋值后得到研究对象的活力情况,并对内部治理、政社关系这两个维度的影响因素进行了主成分因子分析和回归分析。结果表明,这两个影响因素均会对社会组织的活力产生正向影响,进而为社会组织参与养老服务产业供给、提升社会组织活力提出对策。

摘要： 随着中国人口老龄化问题日益严重,伴随着“未富先老”、养老机构供不应求、养老资源分布不均衡等问题,人口与资源的矛盾以及服务需求的变化均为传统方式的养老带来了严峻的挑战.辽宁省作为老工业基地,人口老龄化严重,制度赡养率也高于全国水平.针对辽宁现状,研究政府购买居家养老服务有以下三个方面的意义:其一,通过政府购买养老服务推动养老产业发展,改善老年人生活状况;其二,加快政府职能转变,建设服务型政府;其三,提高公共财政使用效率,满足社会对公共服务的现实需求.当前在政府购买居家养老服务方面,“怎么购买”、“如何高效购买”还缺乏具有指导意义的规范或指南.因此需要借鉴国内部分地区典型经验并结合辽宁省实际情况,为政府高效购买居家养老服务献计献策.

摘要： 政府购买乡村居家养老服务方式已成为破解乡村养老服务发展不平衡与不充分矛盾的主要途径.在各地探索与实践政府购买养老服务过程中,涉及购买程序公平公正、服务过程标准化专业化、服务效果满意度、服务监管机制等内在机理问题不断引起学界及公众的关切与质疑.开展政府购买乡村居家养老服务绩效评估研究及建构有效的评价指标体系有助于回应以上问题,还可以较好地完成乡村居家养老服务的财政交代、专业交代与社会交代.

摘要： 近年来，重庆市发布政府购买服务的政策，试点推进探索政府购买社区公共服务，通过对社会组织的规范管理的积极引导，在江北区、渝北区等逐步建立了社区综合服务体系，大部分服务由社会组织提供，为社区“两委”减负，为群众“救急难、解细小”，驱动城市社区治理精细化。一些服务妇女儿童的社会组织在推进政府购买服务的过程中发挥了桥梁纽带作用，有力地弥补和优化了公共服务体系，提升了妇女和儿童等弱势群体的服务满意度。本文以重庆市社会组织参与为农村女性务工者政府购买健康服务为例，重点剖析农村女性外出务工者在城市的健康状况和服务需求，进而研究分析重庆市社会组织参与政府购买的现状和问题，并就重庆市社会组织参与政府购买政策精准服务实践进行探索，总结出经验与启示，提出相关对策建议。

摘要： 随着改革开放政策的实施,中国家庭结构已经发生了改变,中国开始出现“未富先老”的现象,尤其在沈阳地区更为明显.本文结合沈阳地区工作实践,对政府购买居家养老服务问题进行了详细地阐述,包括:居家养老服务机制不完善、服务对象较单一、政府资金投入不足、监管体系不健全、养老服务供需不均衡五个方面,并针对上述五个问题提出了相应的解决方案.可以说,政府购买居家养老服务是解决中国养老问题的有效途径,若能深入研究该模式,将有助于养老服务的健康发展,进一步推动社会进步.

摘要： 在当前学前教育供需矛盾日益加剧而现有学前教育"学位"不足的情况下,"政府购买学位"这一政策工具引起人们的关注.上海市A区政府自2009年起向民办幼儿园"购买学位"扩大了公益、普惠范围.研究者结合A区相关政策文本和访谈,从政策出台的背景、内容、特点描绘该政策的实施现状,通过问卷调查挖掘该政策主要利益相关人群对政策的看法来了解政策的实施效果.研究发现,该政策的制定和实施过程较为严谨;地段生家长对该政策满意度最高,教师满意度其次,园长满意度最低.此外,该政策带来了积极影响,但在监督管理机制、提高民办教师待遇以及财政投入机制方面有待进一步完善.

摘要： 对于政府购买公共服务违约责任应当适用何种归责原则,理论界看法不一.比较域外制度可发现,政府购买公共服务违约责任归责原则呈多元化趋势.中国政府购买公共服务违约责任归责原则应该采取复合原则,也就是主要以严格责任原则为主,补充适用过错责任原则.过错责任原则不宜作为行政违约责任归责原则。本文对后者持否定态度的理由是，行政合同违约不同于行政违法。前者违反的是合同约定，后者违反的是法律、法规的规定。双方当事人约定的内容可能是法律、法规尚未直接涉及的事项，也可能是在法律、法规规定的基础上设定了更高的标准和要求。基于此，行政违约行为很可能仅是违反了合同约定，而并未违反有关法律、法规的规定，不构成行政违法。如果以违法归责原则作为主要归责原则，大量违约而不违法的行为将难于受到追究，守约方的合法权益也难以得以弥补，行政违约责任制度的功能将因此受到削弱。正因如此，也不宜将后者作为政府购买公共服务中违约责任归责原则。

摘要： 在2022年"冬奥会"的大背景下,市、区教委大力宣传"百万青少年上冰雪"活动.然而对于北京的学校开展冰雪活动的热情却不高,浇筑冰场不现实,而在露天冰场,由于户外气温高,岸边冰面相对较薄,安全隐患较大,家长也不放心让孩子单独去滑冰,"百万青少年上冰雪"活动变得名不符实.为了解决这一难题,我校立足实际情况,积极筹划想方法,引导孩子们积极体验冰雪运动.北京小学长阳分校以"百万青少年上冰雪"活动为契机,充分利用社会资源,因地制宜地发展学生冰雪运动,通过政府购买的方式,让我校学生接受校外冰雪运动机构的专业培训,大力开展特色校园冰雪活动,营造了浓厚的校园冰雪文化氛围,形成了"人人参与、项项精彩、生生发展"的学校特色.

摘要： 党的十八大、十九大以来大家更关注生态产品的概念,也就是说新的发展理念作为一个最重要的概念,就是生态产品.生态产品对社会经济发展创造环境,产生价值.十八大、十九大文件里讲得非常清楚,就是绿水青山,从科学层面来说不仅仅是干净的水源地,干净的蔬菜、安全的土壤,还包括物种暴雨、气候变化、农林产品、旅游休憩等.冬天很多北方人到南方来享受美好的生态场景.

摘要： 党的十八大、十九大以来大家更关注生态产品的概念,也就是说新的发展理念作为一个最重要的概念,就是生态产品.生态产品对社会经济发展创造环境,产生价值.十八大、十九大文件里讲得非常清楚,就是绿水青山,从科学层面来说不仅仅是干净的水源地,干净的蔬菜、安全的土壤,还包括物种暴雨、气候变化、农林产品、旅游休憩等.冬天很多北方人到南方来享受美好的生态场景.

摘要： 党的十八大、十九大以来大家更关注生态产品的概念,也就是说新的发展理念作为一个最重要的概念,就是生态产品.生态产品对社会经济发展创造环境,产生价值.十八大、十九大文件里讲得非常清楚,就是绿水青山,从科学层面来说不仅仅是干净的水源地,干净的蔬菜、安全的土壤,还包括物种暴雨、气候变化、农林产品、旅游休憩等.冬天很多北方人到南方来享受美好的生态场景.

摘要： 公开了一种店铺装置，购买者装置，购买者身份验证装置，和购买者身份检验装置。购买者装置30存储“包括定购ID和购买者身份检验信息的匿名定购信息”以及“购买者身份验证保密信息”。店铺装置(20)存储“包括定购ID和购买者身份检验信息的匿名定购信息”。如果需要，购买者从购买者装置(30)发送包括定购ID和购买者知道购买者身份验证保密信息的零知识证明信息的请求到店铺装置(20)。店铺装置(20)基于从包括在该请求中的定购ID中检索的购买者身份检验信息来检验零知识证明信息。因此，如果需要，消除了过去使用的不可链接性，并且消除了由不可链接性引起的不便。

摘要： 本发明提供一种能够降低用户看漏若还购买数件商品则可获得优惠的可能性的商品购入支援装置等。商品购入支援装置将商品购买时所能得到的优惠、及适用优惠所必需的优惠适用条件作为优惠信息并按每个优惠进行保持；在不满足优惠适用条件的情况下，提取如果用户除了所希望的商品的基础还购买不同于该商品的其他商品则满足优惠适用条件的其他商品；向终端提供用于对用户提示其他商品及优惠适用条件的提示信息。

摘要： 本申请公开了线上商品的购买方法、购买装置、存储装置及购买设备，其中，购买方法包括：从商品管理平台获取并显示至少一个商品的信息；响应于用户对商品的选择指令，确定目标商品；将目标商品的虚拟图像合成至目标对象的第一虚拟形象上，并显示合成后的第二虚拟形象；检测到用户对对目标商品的购买指令，向商品管理平台发送对目标商品的购买请求。通过上述方式，本申请能够实现目标使用者对商品的试用，为线上购买商品提供更直观的使用效果。

摘要： 本发明的目标是在假设购买操作系统的每个用户使用共同的程序资源的情况下，使得每个用户能够定义和利用其自己唯一的审批规则。公开了一种购买操作系统，其配置为：审批路线设置接收单元，其用于从每个用户的用户终端等接收其中交易属性与审批方属性相关联的审批路线数据，并接着用于将由此接收的审批路线数据存储在存储单元中；审批路线控制单元，其用于选择具有与交易请求数据相匹配的交易属性的审批路线数据，并接着用于执行内部审批处理；以及交易中间执行单元，其用于在从所需审批方获取审批时将作为审批目标在所述交易中所发出和接收的订单数据传送至交易对方的终端。

摘要： 公开了一种店铺装置，购买者装置，购买者身份验证装置，和购买者身份检验装置。购买者装置30存储“包括定购ID和购买者身份检验信息的匿名定购信息”以及“购买者身份验证保密信息”。店铺装置(20)存储“包括定购ID和购买者身份检验信息的匿名定购信息”。如果需要，购买者从购买者装置(30)发送包括定购ID和购买者知道购买者身份验证保密信息的零知识证明信息的请求到店铺装置(20)。店铺装置(20)基于从包括在该请求中的定购ID中检索的购买者身份检验信息来检验零知识证明信息。因此，如果需要，消除了过去使用的不可链接性，并且消除了由不可链接性引起的不便。

摘要： 本发明提供一种买方终端、购买代理方法、委托购买系统及委托购买方法，其中，该买方终端用于访问主机服务器，可在会员之间在短时间内无风险地进行商品的购买委托的电子市场。作为解决手段，具有：图像电子化单元，其通过拍摄买方可能购买的商品而进行电子化；条件电子化单元，其通过将用于承包商品的购买的承包条件输入注册主页中，将与承包条件有关的注册信息电子化；商品注册单元，其将被电子化的注册信息以及图像信息与关于买方的买方信息一同通过电通信线路发送，并注册在该服务器的商品数据库中；以及委托接受单元，其接收与在商品注册单元中注册的买方信息相关联的电子邮件，该服务器通过该电子邮件保证该商品的购买委托，使买方接受特定会员的购买委托。

摘要： 本发明公开了一种基于区块链的政府购买公共服务监管平台及方法，涉及区块链交易技术领域，包括服务获取模块、服务交易中心、服务优化模块以及服务监管模块；服务获取模块用于政府发送获取公共服务的服务检索请求至服务交易中心；服务交易中心接收到服务检索请求后，解析服务检索请求内容查找对应满足请求内容的可购买公共服务；服务优化模块用于根据云平台中存储的交易吸引系数序列和服务吸引系数序列对可购买公共服务进行评估，得到公共服务的价值优化序列，为政府购买公共服务提供参考；服务监管模块通过创建设定数据格式的数据监管账本对区块链交易数据进行监管，实现了监管层对跨链数据的监管，全面提升政府治理管理水平和专业能力。

摘要： 本发明提供了一种基于政府购买服务的公共交通服务系统的联动方法，包括如下步骤：1)、建立公交运营服务标准；2)、建立基于公交服务标准的公交运营成本规制法则；3)、建立公交票款收入与人次票价联动；4)、构建服务考核成绩与绩效的关系；5)、测算基于公交服务标准、成本、考核、票价的公交财政补贴。本发明一是从实践规制法则上理清行业管理部门与公交企业各自的责任，考虑公交财政承受能力和运营效率；二是通过成本规制要求公交运营成本的合法、合规，并结合公交运营服务标准制定；三是公交票价的定制和调整与成本水平挂钩；四是公交考核绩效与公交服务数量与质量标准的完成情况挂钩；五是公交财政实发补贴考虑公交考核绩效。

摘要： 本发明提供了一种基于政府购买第三方机构服务为核心的委托服务方法，本发明实现了一种基于政府购买第三方机构服务为核心的委托服务模式：在这种基于政府购买第三方机构服务为核心的委托服务模式推进过程中，政府积极主动发挥导向性和社会评级作用，第三方专业机构发挥专业性作用，第三方专家团队对第三方机构的服务模式、社会信用、实用性进行评价。政府及社会力量共同发力，逐步撑开公共社会服务工作共治的局面。以此推动企、事业单位，员工，以及研究机构的参与程度，全面提升政府治理管理水平和专业能力。

摘要： 本发明涉及对食品检测机构的评价技术领域，具体公开了一种用于政府购买服务的第三方食品检测机构评价方法，通过引入粗糙集理论进行分析，结合Kruskal最大树的聚类划分，并从熵角度计算各评价指标的权重值，同时充分利用专家评价的权威性及用户评价的客观性，实现对政府购买服务的第三方食品检测机构的客观评价。与现有技术相比，本发明可对第三方食品检测机构进行系统性的客观评价，为政府购买服务提供有益的借鉴和参考。