《大清国籍条例》及其施行细则制定过程新探

摘要

论文在参考已有研究的基础上,对清政府制定国籍法的动机和《大清国籍条例》及其施行细则的制定过程做了进一步探究.研究显示,清政府制定国籍法,是顺应现实政治的需要,具有多重动机.解决荷印华侨国籍问题,可谓是清末国籍法诞生的催化剂.在国籍法制定过程中,清政府有关部门之间出现推诿扯皮的现象,最终完成法条的制定工作非常仓促.修订法律馆最先拟成国籍条例草案说帖,而后完成《国籍条例草案》.草案经宪政编查馆审核、修改,最后定稿为《大清国籍条例》及其施行细则.《东方杂志》等报刊刊载的《中国国籍法草案》不是《大清国籍条例》的草案.《大清国籍条例》的草案应为《国籍条例草案》,国家图书馆收藏的应为会签本,而北京师范大学图书馆、首都图书馆收藏的则为上奏本.