公共服务外包的逻辑理路与运作模式探析

摘要

公共服务外包是市场化改革中应用最为普遍、效果最为明显的重要机制和核心工具。首先,从公共服务外包的逻辑理路出发,分析了多中心治理在公共服务供给领域所开辟的鼓励多方参与、兼容多方利益的理念和模式;其次,探讨了影响公共服务外包实践成功的因素,包括服务特性、市场特性、政府的监管能力等;最后,提出不同的服务特性、市场特性和政府监管能力下公共服务外包不同的运作模式。