新时代下经营者集中豁免制度的完善路径——基于实体标准的分析视域

摘要

习近平新时代中国特色社会主义经济思想要求经济向高质量方向发展,而经营者集中作为产业结构调整升级的一种重要方式则有必要被深入研究.并且,经营者集中豁免制度具有重要价值.但是,当下的经营者集中豁免实体标准僵化,无法满足供给侧改革和非效率价值实现的需要,企业难以通过规定的两种豁免类型实现联合.同时,也无法使中国企业用高质量的产品向全人类说出中国故事发挥价值,不利于人类命运共同体的构建.基于此,我国应在立法上细化经营者集中豁免的实体标准,增加符合社会进步的创新与能被证实的效率作为直接豁免要件,把握好控制的“度”,依据时代特征明确列举出几种典型的“社会公共利益”,使其能够最大限度助力我国经济向分工更复杂、形态更高级的方向转变.