社会保险启动基金的缺位及对策

摘要

社会保障法律制度运地中遇到的一个重要的难题就是社会保险基金缺乏启动基金的储备，这与固有的体制和历史是密不可分的。从法律上看，社会保险 最终所有权人是劳动者。社会保启动基金的缺陷位是缘于体制性违约产生的国有资本承付的社会保障债务未能履行。