我国公务员制度的结构逻辑与历史思考——基于历史制度主义的视角

摘要

公务员制度是介于宏观制度与微观行为之间的一种中层制度,属于我国政治制度的组成部分,所以可以使用“宏观结构—中观制度—微观行动者”的历史制度主义进行分析。研究发现:我国公务员制度分别经历了弥补薄弱环节、推进科学化进程以及新一轮深化改革三个阶段;从宏观视角看,公务员制度的演变受宏观背景的影响深远,从微观角度看,公务员制度改革适应了经济社会的发展变化、公务员制度满足了整体和个人利益要求、党的干部管理思想对公务员制度影响深刻;我国公务员制度的路径依赖可以分为良性和消极路径依赖。上述研究可以把握公务员制度变迁的规律,为下一步的公务员制度改革尽绵薄之力。