关于行政相对人程序抵抗权制度的立法思考

摘要

行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识.然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现.本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无效行政行为理论及其确认标准,在立法中作出相应规定;引进正当程序理念,规范各种行政行为;拓宽司法审查的范围;明确行政主体违反"法定程序"行为的责任;在即将制定的<行政程序法>中明确相对人的程序抵抗权及其内容等.