我国政府环境信息公开研究——基于31个省级环保部门网站信息公开指南的分析

摘要

信息公开指南,可以让公众了解如何进行信息公开申请,能够获取政府信息的机构、方式和途径,还有相关的监督方式。我国31个省级环保部门的信息公开指南却存在着种种问题。信息公开指南不属于政府信息,公众并不能申请公开信息指南。环保部门制作信息公开指南不是其进行信息公开的义务,而是一种行政事实行为。这样一种行政事实行为若使公众利益受到损害,通常被认为是公众所负有的容忍义务,公众没有针对此行为的直接救济途径。为了规范政府行为,监督行政,对此类行政事实行为给公众造成的损害,国家应予以救济。