流动儿童居住证积分入学政策的运作逻辑与实践效应

摘要

在新型户籍制度改革背景下,流动儿童居住证积分入学政策开始得以较为广泛地施行.其基本逻辑是:流入地政府以居住证为载体,根据流动人口的积分情况赋予其随迁子女差异化的教育权利.其具体做法是:以居住证为门槛凭证,再设置积分指标体系,由积分决定教育权利.至于其实践效应,一派认为具有正面效应,即权责对等,入学政策更加公平合理;另一派认为具有负面效应,即差异赋权,造成新的教育权利差序.