信访法治化的建设机制——以高校离退休信访工作为核心

摘要

高校离退休信访不同于普通信访,具有形成因素的复杂性、产生时机的突发性、重复上访的群体化和信访化解的综合性等特征,其困境集中体现为信访部门的职能、定位不明,高校信访运行体制不畅,高校信访事项结项难,信访工作成本加大等.基于此,文章提出了高校信访法治化的建设路径,即建立协调统一的信访结构体制,畅通利益诉求表达与沟通渠道,构建分层的矛盾纠纷分流制度,加强程序性规范设计,建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制.