司法产品公共性及差异化布局——美国税务诉讼经验

摘要

司法服务作为一种公共产品,应具有“非竞争性”与“非排他性”的特征,但在目前的司法实践中,由于司法资源有限且配置不均,司法产品的公共性尚未得到完全展现.改变这种司法困境,可以借用经济学上“产品差异化”观点,重新安排司法产品的差异化布局,在此方面,美国税务诉讼为我们提供了良好的域外经验.美国联邦税务诉讼有三种应诉途径,分别由税务法院、索赔法院和地方法院受理,在起诉背景、巡回审判、陪审团、衡平管辖等方面各据特点,给当事人提供了多元化选择.借鉴美国经验,我国可以构建自己的司法差异化产品格局,通过专门法院与普通法院、跨行政区划法院与地方法院的布局,实现司法资源的重新配置,以实现司法产品的公共属性.