论我国基础教育学校布局调整的基本原则与主要策略

摘要

我国基础教育学校布局调整需遵循以下十大原则:公平与效率并重;普及与提高并重;当前与长远兼顾;多数与少数兼顾;综合统筹、均衡发展;三教统筹、协调发展;分类指导、因地制宜;科学规划、稳步推进;政府主导、民间参与;思想引领、制度保障。根据发达与基本发达城市群、一般县域、地广人稀的人口小县三类地区具体情况的不同,应分别采取不尽相同的学校布局思路。发达与基本发达城市群的基础教育学校布局采取以下基本思路:高端统筹、全域一体;老区挖潜、新区增校;高段出城、低段就近;集团办学、以强带弱。一般县域的基础教育学校布局采取以下基本思路:高中到路;初中到镇;高小到"乡";初幼到联村。地广人稀的人口小县的学校布局采取以下基本思路:高中到县;初中到路;高小到乡镇;初幼到联村;少数流动。为保障布局调整的顺利进行,需要实行以下七大主要制度:适宜的学校标准制度;方便的学生寄宿制度;数质兼优的教工队伍建设制度;全员免费的学生资助制度;政府为主的基础教育财政制度;"就近入学"与"选择入学"相结合的招生制度;富有弹性和效率的培养体制与机制。