大学内部治理研究:文献回顾与研究展望

摘要

大学内部治理是我国加快高等教育强国建设的紧要议程,是建设一流大学的根基,决定着一流大学建设的得失成败。大学内部治理是指各利益相关者参与大学重大事务的结构和过程,包括治理结构和治理过程两个相互联系的要件。大学内部治理结构围绕权力分配、利益关系、制度安排等展开,对完善依法自主办学意义重大;大学治理过程通过高校内部管理体制改革得以反映,是现代大学制度的基石。建立和完善中国特色大学制度,需创新大学内部治理,大学内部治理创新是深化高等教育改革、推进大学治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。当前,学界围绕大学内部治理的内涵、治理模式、治理结构以及治理创新与法律保障形成了丰富的研究成果,构建了大学内部治理研究的理论基础与结构框架,为大学内部治理实践注入了活力,提供了启示。尽管如此,通过对现有相关研究的回顾,依然可以看出大学内部治理研究在内容、视角和方法等方面还存在不足,未来大学内部治理研究应更加强调以下几个方面:强化大学内部治理的实践导向,重视内部治理的整体运作,注重基于经验的实证研究,深化大学文化与大学理性研究,解决共治的理想与现实之间的矛盾,等等,以更好地为我国大学内部治理体系创新变革服务。