贪污贿赂案件立案程序之实践考察

摘要

刑事立案权未充分有效地行使是司法实践中现实存在的问题,主要表现为立案前的初查程序运行不理想、立案中“不破不立”的潜规则以及立案后撤销机制不健全,影响了犯罪追诉效果.存在这些问题的主要原因在于立法、考核机制以及立案观念等方面.有必要从立法上将初查程序合法化,赋予必要的初查措施,并且进一步完善考核机制,取消立案加分和撒案扣分,还要更新立案观念,简化撤案程序.