税收竞争、财政分权与环境污染--基于税收总量与结构双重视角

摘要

基于2003-2016年地区数据,通过测算环境污染指数,考察税收竞争与环境污染的关系。研究发现,税收竞争提高环境污染水平,增值税的税收竞争影响效应高于营业税及企业所得税;税收竞争与财政分权的交互作用进一步加剧了环境污染;税收竞争与环境污染的关系还受经济发展影响,特别是在经济欠发达地区,经济发展放大了税收竞争的环境破坏作用。建议中央政府适度分权,明确责任,做到减税降费、优化结构的同时,更加注重地区差异,进一步细化财政政策。