新中国成立以来就近入学政策变迁的公共政策分析——基于渐进主义-源流理论分析框架

摘要

就近入学政策作为保障我国义务教育阶段适龄儿童、少年平等接受教育权利的基本教育政策,其政策形态及目标随着社会环境的变化而不断地调整和更新.在梳理新中国成立以来就近入学政策变迁脉络的基础上,运用组合修正后的渐进主义-多源流理论框架进行分析,研究表明就近入学政策变迁的问题源流在于教育资源分配不均衡导致的“择校热”,政策源流在于专家学者和政府官员的政策反思及地方政府的经验探索,政治源流在于社会舆论的聚焦与党和政府促进教育公平的价值选择.十八届三中全会的召开开启了“政策之窗”,在政党意志的主导下,蓄势而成的三大源流实现了汇合,最终促成了就近入学政策的调整与更新.