现代大学自主、自治和自立的制度保障——大学章程的法律属性分析

摘要

在大学章程制定运动化、庸俗化、空洞化的背后,隐藏着高校对大学章程法律属性的误解。从外部关系视角上看,大学章程是厘清高校举办者与高校权力边界、实现大学自主的合约书;从有序治理视角上看,大学章程是引领大学内部有效运转、实现大学自治的元规范;从内部关系视角上看,大学章程是保障师生权益、促进大学自立的宣言书。对大学章程三重法律属性的体认,有助于引导大学章程制定工作的健康发展,加快依法治校的进程。