对行社往来利率问题的意见及改革设想

摘要

正 银行对信用社存款与贷款的资金往来(以下简称行社往来)实行利率倒挂或平挂的政策补贴措施已经30多年了,为了总结经验,现将这些作法的利弊,做些探讨。 (一) 从实践看,行社往来利率长期倒挂或平挂,弊端不少: 一、存贷利率平挂,改变了信用社的性质。信用社是社会主义集体金融组织。在信用社建立初期,银行在资金上给予大力支持,在存贷利率上给予适当照顾,扶其上马,再送一程,是必要的。但是,由于"左"的指导思想影响,当信用社已"成人"之后,银行把它视为"官办"的基层机构,与营业所等同看待,把联行往来的办法、原则套给信用社,在资金上仍然大包大揽,存贷利率一再从优,亏损全额补贴。这诸多的特殊照顾,使信用社长期躺在摇篮里,患了"软骨症"。以致办社30多年,有的耗费了国家几万元"扶持金"而仍不能自立,以大队设社时连年亏损,以公社设社后还是亏损。这种政策及措施,实际上改变了信用社的性质。